国营是什么意思?

国营是指由***或国家机构直接拥有、经营和控制的企业或单位。在国营企业中，所有权和管理权都属于国家，其运营目的往往不仅仅追求经济效益，还可能包括服务公众、维护国家利益、实现国家政策等多种目标。

在中国，国营企业曾是计划经济体制下的主要经济组织形式。改革开放以来，虽然私有企业和外资企业日益增多，但国营企业依然在一些关键行业和领域发挥着重要作用，如能源、交通、通讯、国防等。

国营企业通常有以下特点：

1. 国家所有：所有权属于国家，国家通过各级***或特定的国有资产管理机构来管理。

2. 政策导向：在经营过程中，国营企业需要遵守国家的政策法规，并在一定程度上体现国家的宏观调控意图。

3. 公共服务：国营企业往往承担着一定的公共服务职能，保障国民的基本生活需求。

4. 经济责任：虽然不以盈利为唯一目标，但国营企业也需要实现一定的经济效益，以满足国家和社会的发展需求。